上海教委，江苏、广东教育厅：

　　依据国务院简政放权总体需要，与《国家里长期教育改革和进步规划纲要(2025-2025年)》关于深化教育管理体制改革、加大省级政府教育统筹等要紧部署，经研究决定，在前期上海试点工作基础上，进一步推进扩大省级政府硕士生计划管理统筹权改革试点工作，将江苏、广东纳入2025年改革试点范围，现就有关事情公告如下：

　　1、根据《教育部办公厅关于做好2025年研究生招生计划编制和管理工作的公告》(教发厅〔2025〕1号)相关需求，赞同上海继续自主确定市属高校硕士生招生总规模和分校计划;赞同江苏、广东在分省计划基础上，按低于5%比率上浮确定所属高校硕士研究生招生计划，新增部分主要安排为专业学位种类。三省市招生计划上限见附件，政策支持的上浮部分计划不计入下年度各省(市)计划基数，仅限用于有关省市所属招生单位。

　　2、依据《教育部 财政部 国家进步改革委关于深化研究生教育改革的建议》(教研〔2025〕1号)、《财政部 国家进步改革委 教育部关于健全研究生教育投入机制的建议》(财教〔2025〕9号)相关需求，与“十三五”期间学位与研究生教育改革进步要紧部署，试点省市要围绕“服务需要、提升水平”这一进步主线，重点做好以下几方面工作：

　　1.深化研究生招生计划管理改革，增强招生计划调整主动性。改进健全计划分配方法，用好增量、优化存量，打造学校间、学科专业(类别)间招生结构动态调整机制，重点支持国家和地方急切需要的学科进步;重点支持优势特点学校和学科进步;优先保障高水平人才队伍和革新团队、重大革新平台和科研项目建设需要。

　　2.不断提升研究生招生选拔水平，加大自命题工作，强化复试考核，突出能力考查，重视综合评价，发挥和规范导师用途,打造完善愈加科学有效、公平公正的考核选拔标准和体系，加大信息公开和社会监督，所有计划的招录均须统一纳入信息公开及录取检查。

　　3.打造完善研究生校内奖助政策体系。依托导师科研或技术革新经费等各种渠道，常见提升研究生资助水平，吸引出色生源，确保研究生专注于学习和科研。享受计划支持政策的高校和学科，就读研究生生均资助水平应高于相同种类高校和学科。

　　4.改革培养模式，提高研究生革新和实践能力。结实树立人才培养的核心地位，分类推进培养模式改革，着力培养具备历史使命感和社会责任心，富有革新精神和实践能力的高素质人才。加大学术学位研究生革新能力培养，探索打造学术学位硕士生主要作为博士候选人的培养模式;加大专业学位研究生实践革新能力培养，继续扩大培养规模和比率，认真做好专业学位研究生教育综合改革试点工作。

　　5.构建以学位授与单位品质保障为基础，教育行政部门监管为引导，学术组织、行业部门和社会机构积极参与的内部品质保障和外部水平监督体系。严格筛选确定参与改革试点工作的高校和学科，积极鼓励国家急切需要学科、基础学科、学校特点优势学科参与试点工作。在近年博、硕士学位论文抽检中论文问题较多的高校和学科(专业学位类别)，不能扩大招生计划。打造完善科学严格的研究生分流淘汰机制。

　　6.打造健全研究生权益保护机制。健全研究生培养过程中的正当利益诉求和权利救济机制，加大对研究生的权益保护。积极探索研究生在实验室间轮转、导师与研究生双向选择、专职科研队伍建设等手段，充分保障研究生学术权益，为研究生培养创造愈加好的成长环境。

　　3、请试点省市教育行政部门协调有关单位，认真研究并逐条落实上述工作需要，进一步细化推行策略，量化考核指标，全力做好改革试点工作。同时，准时总结改革试点每一阶段获得的进展和存在的问题，形成文字材料报送我部进步规划司，我部将依据试点工作进展状况，当令召开经验交流会，并组织专家进行实地考查和评估。

　　请试点省市在3月24近日，将2025年分校计划安排状况上报我部进步规划司、高校学生司。以后，请每年于9月15近日,将下一年度分校上浮计划初步安排策略报我部进步规划司、高校学生司后,公告有关招生单位据此公布招生简章和专业目录,转年2月15近日将最后分校上浮计划安排策略报教育部备案，并与全国研究生招生计划一并下达。有关招生工作要严格根据教育部政策规定拓展，确保录取工作公开透明，公正公平。

　　附件：2025年上海、江苏和广东硕士生招生计划

　　教育部办公厅

　　2025年3月21日